-
Befolkningsutvikling
Gruppen fra 67 til 79 år antas å ha størst prosentvis vekst i planperioden.
Les mer
-
Ruste barn og unge til å bli aktive og skapende deltakere i samfunns- og arbeidsliv
Skole og barnehage skal gi barn og unge den kompetansen det er behov for i framtiden. Skolen og nærmiljøet er også viktige arenaer for sosial inkludering og utjevning.
Les mer
-
Begrense klimagassutslippene
Stavanger må, som alle andre byer, redusere sine klimautslipp.
Stavanger har vedtatt mål om å redusere direkte utslipp av klimagasser med 20 prosent i 2020 i forhold til utslippene i 1991.
Les mer
Rådmannens forslag
2
Utfordringer og muligheter
Stavanger står overfor store samfunnsutfordringer, med usikkerhet knyttet til sysselsetting og befolkningsutvikling. Utviklingen i olje- og gassnæringen har ført til høyere arbeidsledighet og behov for omstilling av det regionale næringslivet. Kommunen skal fortsette det tette samarbeidet med næringslivet, akademia og andre aktører med mål om å legge til rette for videre næringsutvikling og høy sysselsetting. Økende forskjeller innen levekår må begrenses. Grunnlaget for god helse legges tidlig i livsløpet. Kommunen skal videreføre tidlig innsats og forebygging for å bedre egenmestring og folkehelse blant innbyggerne.
Byplanlegging og byutvikling må vektlegge samordnet areal- og transportplanlegging for å minimalisere transportarbeidet. Det må også legges bedre til rette for miljøvennlig transport, som et ledd i å og bidra til å løse byens klimautfordring.
Det økonomiske handlingsrommet må forbedres for å sikre kommunen en bærekraftig utvikling og evne til å møte framtidige utfordringer. Dette vil kreve større endringer i arbeidsformer, tjenesteleveranser og samhandlingsmønstre. Et langsiktig fornyings- og omstillingsarbeid skal gjennomføres i hele organisasjonen.
-
Hovedtrekk
I det følgende beskrives hovedtrekkene i kommunens utfordrings- og mulighetsbilder for kommende planperiode. Sammen med mål, strategiske valg for å møte utfordringene og indikatorer for måloppnåelse, vil dette danne utgangspunkt for å prioritere tiltak det skal satses på i de enkelte tjenesteområdene.
-
Befolkningsutvikling
Befolkningsutviklingen danner utgangspunkt for planlegging av tjenestebehov, som igjen påvirker kommunens økonomi. I 2015 var befolkningsveksten i Stavanger på 0,4 prosent, og det er lavere enn de foregående årene. I arbeidet med Handlings- og økonomiplanen er det lagt til grunn en befolkningsvekst økende fra 0,5 til 0,8 prosent. Usikkerheten knyttet til sysselsettings- og befolkningsutviklingen er imidlertid stor.
-
Forebygging og tidlig innsats
Grunnlaget for god helse legges tidlig i livsløpet. Stavanger kommune vil fortsatt satse på forebygging og tidlig innsats. Barnehager og skoler er viktige for utjevning av sosial ulikhet. Barnehagene og skolene skal blant annet bidra til å gi barn og unge kompetansen den enkelte og samfunnet trenger i framtiden. Tidlig innsats er derfor et prioritert område for å forebygge framtidige helse- og levekårsutfordringer.
-
Begrense klimautslipp
Stavanger må, som alle andre byer, redusere sine klimautslipp. De lokale, direkte klimagassutslippene i Stavanger er i hovedsak knyttet til transport og bruk av fossil energi.
-
Funksjonelle formålsbygg
Formålsbygg må være funksjonelle, fleksible og framtidsrettede med program for funksjons- og kapasitetsendringer. Bygg kan for eksempel brukes på nytt til andre formål, særlig ved renovering bør dette vurderes. Kommunale bygg må kunne gi rom for framtidens arbeidsplasser.
-
Digitalisering og bruk av ny teknologi
Digitalisering og bruk av ny teknologi er viktige faktorer for omstilling og framtidig handlekraft. Det er behov for å styrke gjennomføringen av kommunens digitaliseringsarbeid for å bidra til mer effektivitet.