Finansiering av husholdningsrenovasjon underligger det såkalte selvkostprinsippet. Utgiftene til renovasjon skal dekkes via gebyr, og regnskapene skal – sett over en fireårsperiode – gå i balanse.
Renovasjonsgebyret for 2017 økes fra 2016 nivå med 2,0 %.
Fra 2015 til 2016 var økningen i renovasjonsgebyret 1,5%, som var ca halvparten av lønns- og prisstigningen hos våre tjenesteytere. Driftskostnadene for innsamling av avfall i 2017 forventes å øke moderat, i størrelsesorden 2,5 – 3,0%. Imidlertid vil behandlingskostnadene øke betydelig mer, særskilt på grunn av gjenstående avskrivning på Hogstad komposteringsanlegg. I tillegg må renovasjonsbudsjettet dekke inn 25% av årskostnaden til giftfri bekjemping av rotter. En del av de forventede merutgiftene i 2017 dekkes med midler fra renovasjonsfondet.
Renovasjonen i Stavanger har som mål å være blant de tre billigste byene i landet når det gjelder standard renovasjonsgebyr.
4.2.1 Beregning av gebyrgrunnlag
Beregning av gebyrgrunnlag 2017 (i kr) | 2017 | |
---|---|---|
Kapitalkostnader | ||
Avskrivninger | 4 019 000 | |
Renter restkapital | 543 000 | |
Sum kapitalkostnader | 4 562 000 | |
Drift og vedlikehold | ||
Kjøp fra IVAR IKS | 60 200 000 | |
Egenregiavtale med Renovasjonen Egenregi AS | 57 710 000 | |
Hovedpost 0 (lønn) | 5 935 000 | |
Drift/vedlikehold (fratrukket internkjøp) | 21 615 000 | |
Internkjøp | 1 020 000 | |
Kapitalkostnad | 4 562 000 | |
Skadedyrbekjempelse | 750 000 | |
Gebyrgrunnlag | 151 792 000 |
Beregning av dekningsgrad (forhold mellom gebyrinntekter og gebyrgrunnlag):
Inntekter 2017: kr 147 025 000
Dekningsgrad: kr 147 025 000 / kr 151 792 000 = 96,8 %
Differansen dekkes gjennom bruk av midler fra renovasjonsfondet.
4.2.2 Gebyrstruktur
Renovasjonsgebyrene i Stavanger kommune er splittet opp i et grunngebyr og en volum- avhengig (variabel) del basert på restavfallsbeholderens størrelse.
Gebyrsammensetningen for 2017 blir derved slik for følgende typiske abonnement (ekskl. mva., kronebeløp pr. husholdning):
Gebyrstruktur (i kr) | |||
---|---|---|---|
Abonnementstype | Fast | Variabel | Sum |
Liten | 932 | 1 046,50 | 1 978,50 |
Standard | 932 | 1 371 | 2 303 |
Dobbel | 932 | 2 168 | 3 100 |
Storhusholdning | 932 | 5 329,50 | 6 261,50 |
Bruksdel-nedgravde containere | 932 | 1 346 | 2 278 |
Gebyrsystemet er i samsvar med renovasjonsforskriftens § 11.
I henhold til ovenstående redegjørelse har bystyret vedtatt følgende endringer: mht. renovasjonsgebyr for 2017:
- Satsene for renovasjonsgebyr økes med 2,0 % fra 2016 til 2017
- Renovasjonsgebyrene differensieres i samsvar med gjeldende renovasjonsforskrift slik:
Pkt. | Gebyrdel | 80 l beholder | 120 l beholder | 240 l beholder | 660 l beholder |
---|---|---|---|---|---|
A | Fast gebyrdel | 932 | 932 | 932 | 932 |
B | Variabel gebyrdel (restavfall) | 1 046,5 | 1 371,0 | 2 168,0 | 5 329,5 |
C | Fellesabonnement | Ved fellesabonnement ilegges hver husholdning en fast gebyrdel etter pkt. A, samt variabel gebyrdel i forhold til hver husholdnings andel av antall og størrelse på beholdere iht. pkt. B. | |||
D | Hjemmekompostering | 1) For abonnenter som komposterer hjemme iht. § 6 i renovasjonsforskriften, innrømmes en gebyrreduksjon på 20% av samlet gebyr (fast og variabel del) i individuelt eller fellesabonnement. Brun dunk må da være inndratt. | |||
2) Det gis dessuten en rabatt på kommunens kompostbeholder og tilbud om gratis tilkjøring av beholderen. Prisen på beholderen settes til kr 1 600. Prisen på pent brukt beholder settes til kr 800. | |||||
E | Dobbel tømmefrekvens | Abonnenter som ønsker dobbel hyppighet for tømming av beholdere som fast ordning, betaler dobbelt beløp for den variable gebyrdelen samt et gebyr på kr 100 pr. oppmøte i «mellomukene». | |||
F | Henteordning for glass-/ metall- og plastemballasje | Borettslag, sameier o.l. som ønsker egen henteordning for plast og glass/metall, tilbys en egen tømmeordning. Prisen pr. tømming pr. beholder er for plastemballasje følgende: 80 liters beholder: kr 14 120 liters beholder: kr 20 240 liters beholder: kr 30 660 liters beholder: kr 50 Sekk med plast: kr 12 Tømming av beholdere for glass-/metallemballasje er gratis. | |||
G | Tømming av nedgravde containere | Kr 414 pr. tømming, uansett avfallsfraksjon, for borettslag og sameier som selv har investert i containeranlegg. I områder der Stavanger kommune har investert i nedgravde containere, betaler husholdningsabonnenten en variabel gebyrdel (bruksdel nedgravde) på kr 1 319,50. Tilknyttede næringsdrivende betaler en årspris på hhv. kr 2 020, kr 3 810 eller kr 8 437, avhengig av bedriftens størrelse. | |||
H | Bruk av kompaktor | Hver kompaktor-beholder (600 liter) for restavfall prissettes lik to vanlige restavfallsbeholderer på 660 liter | |||
I | Bytte av avfallsbeholder | Kr 180 per byttet beholder. Bytte av ødelagte beholdere er gratis. | |||
J | Kjøp av ekstra sekker | Sekk for papir: kr 24 Sekk for bioavfall: kr 28 Sekk for restavfall: kr 37 Sekkeprisen inkluderer kostnadene for henting og behandling av avfall. | |||
K | Trilletjenester for spann | For borettslag og sameier tilbys en tjeneste der abonnenten slipper å sette beholderne fram for tømming ved nærmeste kjørbare vei. Trillingen av spann utføres av renovatørene. Prisene er oppgitt pr. beholder og tømmedag. Avstand til kjørbar vei i meter: kr 1,80 per meter Ulempetillegg terskel: kr 1,80 per terskel Ulempetillegg ramper: kr 3,20 per meter høydeforskjell Ulempetillegg trapper: kr 3,20 per trinn Nøkkelservice (låste dører/porter): kr 15 per dør og tømmedag | |||
L | Låsbare spann | Tillegg på kr 90 per beholder per år. Dette gjelder også brannsikre spann med lås. | |||
M | Gebyrregulativ for kommunal behandling av forurenset-grunn-saker (iht. bystyrevedtak 6.12.2004) | For behandling av saker om graving i forurenset grunn er det et differensiert gebyrsystem: a) Mindre saker av enkel karakter: kr 12 000 b) Mellomstore saker: kr 18 500 c) Store, kompliserte saker: kr 25 000 |