Tjenestebeskrivelse

Stavanger eiendom planlegger og gjennomfører alle bygge- og rehabiliteringsprosjekter knyttet til kommunale bygninger, med unntak av de kommunale boligene, som i 2016 ble skilt ut i et eget kommunalt foretak.

Forvaltningsdelen har ansvaret for drift og vedlikehold av hele bygningsmassen til kommunen, med unntak av boligene.

Drift – og energiseksjonen er ansvarlig for energiområdet og kompetanseoppbygging innenfor tekniske installasjoner og byggautomasjon.

Prioriterte oppgaver i planperioden

Fagsystem – eiendomsforvaltning
Oppgradering eller nyanskaffelse av fagsystem for eiendomsforvaltning for Stavanger eiendom og Stavanger byggdrift er en prioritert oppgave i planperioden. Høsten 2016 utlyses anbudskonkurranse om ekstern bistand til behovsanalyser og spesifikasjon. Våren 2017 vil anbudsevalueringer gjennomgås og en beslutning vil bli tatt medio 2017.

Vedlikehold av bygg
I Handlings- og økonomiplan 2016 – 2019 vedtok bystyret en opptrapping av vedlikeholdsbudsjettet fra og med 2016. Vedlikeholdet av kommunens bygg vil bli prioritert i størst mulig grad, slik at etterslepet på vedlikehold og framtidige merutgifter på grunn av verdiforringelse kan begrenses mest mulig.

I stats- og nasjonalbudsjettet for 2017 har regjeringen foreslått å bevilge kr 650 mill. til ny tiltakspakke for Sør- og Vestlandet, hvorav Stavanger kommune sin andel utgjør kr 81,3 mill. Med forutsetning at statsbudsjettet vedtas i henhold til framlagt forslag, foreslår rådmannen disponering av forventet tiltakspakke.

Historiske bygg – spesialisert vedlikehold
Stavanger eiendom har etablert en arbeidsgruppe som er i gang med å lage en sak om forbedringer rundt prosessene og gjennomføringsfasene ved vedlikehold av historiske bygg. Saken legges frem for kommunalstyret for miljø og utbygging ved utgangen av 2016.

Oppfylle dokumentasjonskrav
Dokumentasjonskrav er blitt en stadig større del av eiendomsforvaltningen. Frister gitt av tilsynsmyndigheter gjør at Stavanger eiendom også i kommende planperiode må prioritere å oppfylle nye forskrifter og tilsynskrav som kommer.

Eksempler er krav til energimerking, radonmåling, brannvern og tekniske installasjoner. Forskriftskrav til universell utforming vil også kreve mye ressurser fram mot 2029. Nye krav til dokumentasjon på sprinkleranlegg må oppfylles.

Oppdatere bygg til nye krav og behov
Både virksomheter og brukere av kommunale bygg har behov for at byggene tilpasses nye behov og krav, for eksempel på grunn av endrede pedagogiske metoder utløst av teknisk og teknologisk utvikling eller effektiviseringsbehov. En pågående fornying på sykehjemmene, avfallssystemer og sykesignalanlegg videreføres. Ellers vil de mest nødvendige og mindre kostnadskrevende tilpasningstiltakene bli prioritert i perioden.

Stavanger eiendom vil sette inn ressurser på å følge nye krav til klimatilpasning og overvannshåndtering, både ved nybygging og ved ombygging og rehabilitering av eldre bygg.

Større byggeprosjekter
Stavanger eiendom gjennomfører flere store byggeprosjekter i perioden, herunder: Lervig sykehjem, Gamlingen, Madlamark skole, Gautesete skole, Hundvåg skole, Barnehagen Tasta, dobbelthall ved Hetlandshallen og rehabilitering og ombygging av Stavanger svømmehall og resten av Olav Kyrres gate 19.

Styrke anbudskompetansen
Stavanger eiendom arbeider kontinuerlig for å bli en enda bedre byggherre, blant annet gjennom å styrke bestillerkompetansen innen forskjellige modeller av både totalentrepriser og delte entrepriser. De forskjellige anbudsformene har ulike utfordringer, og det arbeides med å lage systemer som gjør at Stavanger kommune setter seg i best mulig stand til å bestille den varen kommunen ønsker å få levert, og se til at det som er bestilt blir levert som avtalt.

Energioppfølging i kommunale bygg
Arbeidet fortsetter med å redusere energiforbruket i kommunens bygningsmasse med energioppfølging og sentral styring fra driftssentralen. Stavanger eiendom vil i perioden prioritere å knytte flest mulig av kommunens bygg til denne sentralen. Energiforbruk og klimaregnskap skal kunne registreres for alle de tilkoblede byggene.

Triangulum: Ny energisentral
Driftssentralen i Stavanger eiendom vil i perioden gjennomføre Stavanger kommunes deloppgave i det europeiske fyrtårnprosjektet Triangulum . Målet er å etablere en ny energisentral i Olav Kyrresgate 19, svømmehallbygget, innen april 2017, der 75 prosent av energien skal være fornybar.

Budsjettramme for Stavanger eiendom 2017-2020

Linjenr		2017	2018	2019	2020
	Opprinnelig vedtatt netto budsjettramme 2016	-276 423	-276 423	-276 423	-276 423
	Endringer:
225	Etablering Stavanger bolig KF, reduserte kostnader Stavanger eiendom	-182 816	-182 816	-182 816	-182 816
226	Etablering Stavanger bolig KF, reduserte inntekter Stavanger eiendom	264 280	264 280	264 280	264 280
227	Etablering Stavanger bolig KF, salg av brannsikringstjenester	-230	-230	-230	-230
228	Etablering Stavanger bolig KF, husleie fra Stavanger bolig KF	-820	-820	-820	-820
229	Etablering Stavanger utvikling KF, reduserte kostnader Stavanger eiendom	-200	-200	-200	-200
230	Etablering Stavanger utvikling KF, reduserte inntekter Stavanger eiendom	1 380	1 380	1 380	1 380
231	Etablering Stavanger utvikling KF, husleie fra Stavanger utvikling KF	-400	-400	-400	-400
232	Skadedyrbekjempelse	750	750	750	750
233	Økt vedlikehold for administrasjons- og formålsbygg	6 200	6 200	11 200	11 200
234	Forsikring bygg	200	400	600	800
235	Tiltakspakke økt sysselsetting	-6 750	-6 750	-6 750	-6 750
	Driftskonsekvenser av investeringer:
236	Driftskonsekvens av investering: Økte husleiekostnader grunnet rehabilitering av OK19	4 550	550	-2 300	-2 300
237	Driftskonsekvens av investering: Vedlikehold- og renholdsutgifter til nye bygg	10 550	24 500	28 000	31 000
	Korrigert netto budsjettramme 2017-2020	-179 729	-169 579	-163 729	-160 529

Budsjettrammen vil bli justert for helårseffekten av lønnsoppgjørskostnad 2016.